第十四条 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
（四）行政执法过程中是否存在有案不立、推诿扯皮、以罚代管、违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法不作为、乱作为行为；
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